2022年，面对复杂多变的外部环境和疫情防控、经济恢复等多重任务，郑州市政府正式发布2022年88号通告（以下简称“88号通告”），这份以“稳中求进、民生优先、改革创新”为核心的政策文件，涵盖经济发展、民生保障、城市治理等多个领域，通过一系列针对性、创新性举措，为郑州国家中心城市建设注入强劲动力,也为市民生活带来实实在在的获得感。
聚焦经济稳增长：政策红利为企业纾困赋能
88号通告将“稳市场主体、保经济运行”作为首要任务，打出“减负、赋能、增效”组合拳，在减负方面，通告明确延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入免征增值税，预计全年为全市企业减负超50亿元，加大对中小微企业的信贷支持，设立20亿元中小微企业风险补偿资金池，引导金融机构对暂时遇困企业实施“无还本续贷”“利率下调”，缓解企业融资难题。
在产业升级方面，通告聚焦电子信息、高端装备、新材料等主导产业，对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业给予最高500万元奖励，对企业在郑设立研发中心、承担国家级项目的，给予最高1000万元配套支持，针对受疫情影响严重的文旅、餐饮等行业，推出“文旅消费券”“餐饮专项补贴”，举办“郑州消费季”系列活动，通过政府引导、市场参与,激活消费市场潜力。
突出民生优服务：从“急难愁盼”到“暖心实事”
民生是发展的底色，88号通告坚持“以人民为中心”的发展思想，针对市民关心的教育、医疗、养老、出行等问题，推出20项民生“硬举措”。
在教育资源优化方面，通告明确2022年新增中小学学位5万个，改扩建农村寄宿制学校30所，推进“名校+弱校”“名校+新校”集团化办学，缓解“入学难”“择校热”问题，医疗领域，加快市属医院新院区建设，推进分级诊疗全覆盖，基层医疗机构医保报销比例提高至80%，让市民在家门口就能享受优质医疗服务。
针对“一老一小”群体，通告新增社区养老服务中心50个，提供助餐、助浴、助医等上门服务；新增托位1万个，支持企事业单位、社区开设托育点，解决双职工家庭育儿后顾之忧，交通出行方面，优化公交线路20条，新增地铁运营里程15公里，在重点区域增设停车位1万个，缓解“停车难”问题，这些举措直击民生痛点，让政策红利转化为市民的“暖心温度”。
创新治理提效能：现代化城市治理再升级
作为国家中心城市，郑州的城市治理能力直接关系到发展质量，88号通告以“智慧化、精细化、法治化”为导向，推动城市治理体系和治理能力现代化。
在智慧城市建设方面，通告提出加快“城市大脑”二期建设，整合交通、城管、应急等8个领域数据资源，实现“一屏统管”“一网通办”，市民通过“郑好办”APP可办理政务服务事项1300余项，90%以上事项实现“掌上办”“零跑腿”。
在精细化管理方面，推进“背街小巷”改造工程，完成200条老旧道路整治，新增绿化面积500万平方米；加强垃圾分类管理，居民小区垃圾分类覆盖率达95%，生活垃圾回收利用率提升至35%，通告强调“法治是最好的营商环境”，开展涉企行政执法“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治，建立“首违不罚”“轻微免罚”清单,为企业营造公平公正的发展环境。
展望未来：以实干笃行书写发展新篇
88号通告的发布，是郑州市政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的具体行动，从企业减负到民生改善，从产业升级到治理创新，每一项举措都彰显了“以实干促发展、以民生聚人心”的决心。
随着政策的落地实施，郑州将进一步激发市场活力、提升城市温度、增强治理效能，在建设国家中心城市的征程上迈出更加坚实的步伐，正如通告中所强调的：“政策的生命力在于落实。”我们有理由相信，在市委、市政府的带领下，通过全市上下的共同努力，郑州必将交出一份让人民满意的发展答卷。
这份88号通告，不仅是郑州应对挑战的“应对之策”，更是面向未来的“长远之谋”，它将推动这座古老而又年轻的城市，在高质量发展的道路上行稳致远,绽放新的光彩。
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